周晓燕
(高等教育出版社，北京 100120)
建设高品质学术期刊已成为时代课题。2021年5月18日，中共中央宣传部、教育部等印发《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》(以下简称《意见》)提出，学术期刊对提升国家科技竞争力和文化软实力，构筑中国精神、中国价值、中国力量具有重要作用，为此要做好学术期刊出版工作，坚持追求卓越，坚持创新发展，推动学术期刊加快向高质量发展阶段迈进。通过文件精神，可以明显感受到新时代党和政府对学术期刊高品质提升的新要求和新期待。教育类学术期刊作为哲学社会科学期刊的重要组成部分，如何更好地贯彻落实这些重要精神，更好地推动教育战线学术期刊的繁荣发展，非常值得期刊办刊人深入探讨和思考。本文紧紧围绕教育类学术期刊品质提升的主要环节，遵循一手抓内容建设、一手抓服务提升的发展规律，从选题引领、质量把关、内容支撑、出版流程与制度优化四个方面进行探讨。
办刊理念指期刊单位的办刊思路，是对办刊的指导思想、办刊特色、办刊追求等出版工作的高度概括。教育类学术期刊的办刊理念一方面要贯彻落实习近平总书记对建设哲学社会科学高品质学术期刊的指导精神，另一方面要体现教育类学术期刊的发展特色，紧紧围绕育人工作去推进和落实，不仅要注重引领教育战线的学术发展方向，反映教育战线的最新学术探索，而且要把建设高品质学术期刊、创办一流学术期刊作为办刊追求。对如何贯彻落实这一办刊理念，又要以什么方式来体现办刊理念，《意见》在加强学术期刊的出版能力建设中首先指出要“提升学术引领能力”。学术引领能力的关键就是要做好选题工作，以高质量的选题来落实办刊理念。
首先，选题要具有前瞻性，聚焦理论前沿。在这方面，教育类学术期刊要注意做好学术选题的拟订，尤其是重大学术话题的设置，这是高水平学术期刊在引领创新方面最关键的贡献。为此，一是要做好编委会扩大会论证完成的年度重大选题工作，并抓好日常的落实跟进。二是要随时关注国家相关教育文件提出的未来发展所要特别注意的重大研究课题，这些课题通常具有对教育事业整体发展的引领和均衡发展的思考，此类课题的解决能够很好地发挥教育为党育人、为国育才的基础作用。因此，期刊团队要精准把握党和国家层面关于教育的文件精神，约请专家学者进行及时的解读、阐释，并就教育发展中需要解决的重大问题策划具有前瞻性的选题，以引发学术讨论，引领学术探索。三是选题要关注教育战线发展的热点和难点问题。党和政府强调指出要“办好人民满意的教育”，为此，就必须破除教育发展中反映强烈的热点难点问题。热点难点问题是教育改革进程中需要攻坚克难的拦路虎，这些问题的解决关系着我国教育事业发展能否给人民交上满意的答卷，加之这些热点难点问题的攻克常常会带来理论研究的突破。由此，教育类学术期刊编辑有责任和义务去主动策划落实该方面的选题，为教育热点难点问题的解决发挥主动性，邀约教育战线专家学者进行探索，以高质量的理论创新回应人民群众的关切。同时，学术编辑要注意做到不盲目跟风去追求社会热点，不要为了热点而热点，要把热点问题切实和期刊自身定位、特色结合起来。其次，编辑要重视和挖掘教育一线理论和实践的新探索。教育战线汇聚着各个学科专业的精英、学者，他们热爱教育而且大部分都长期工作在教学一线，在担负教学重任的同时也致力于对教育规律和教育健康发展的深入研究。教育战线有一句名言，教学相长。教学与科研互助共赢的辩证关系推动众多心系教育发展的学者在不断进行新的理论创新和实践的探索。这些探索有些是新形势下的新情况和新发展，有些是老问题有了新变化和新的解决策略……这些理论的问世将会助力于我国教育事业的发展，并使我们更进一步接近教育强国的目标。由此，编辑除了做好此方面的选题策划，在审稿过程中要切忌因一些选题不是热点而无视这些来自教育一线的探索。
2.1 抓好编辑团队文化建设
编辑团队文化是编辑在工作任务完成过程中所形成的价值观念、行为方式准则等的总和。作为学术期刊的编辑团队文化，应包括期刊的办刊理念、对待作者和作品所持的态度、团队成员之间的友好关系等。作为软实力，团队文化能体现出团队成员基于对团队文化的认同而具有的凝聚力、创新力、传播力及影响力。在提升品质的过程中，教育类学术期刊要充分发挥团队文化的引领和聚合作用，一方面，需要在团队文化中彰显对建设好高品质教育类学术期刊的追求，彰显对服务好教育事业发展的情怀和勇气，彰显出对教育战线学术繁荣的引领；
另一方面，要彰显团队文化对团队成员工作主动性、积极性发挥的工作氛围，使团队成员形成以维护团队荣誉为荣的聚合力量和争创一流期刊的聚合作用，进而把这种聚合精神和动力体现在期刊出版的各个环节。在这方面，期刊主编应进一步落实自身职责，发挥核心主体作用，不断加强期刊的作风和学风建设，有效发挥学术期刊在学术质量、学术规范、学术伦理和科研诚信建设方面的引领把关作用，杜绝功利浮躁的作风学风，倡导踏实务实的工匠作风，坚决抵制和纠正学术不端行为，激励激发团队成员养成精耕细作、追求卓越的工作作风，为教育界广大师生提供高水平研究成果。
2.2 建设卓越编辑团队，注重全方位提升编辑能力
编辑能力提升是一个永恒话题，随着时代的发展，对编辑的能力要求也会有所不同，编辑团队要应时代所需做出适时的调整和变化，否则，固化、僵化的思维及行事方式不能担当起时代赋予的使命。编辑团队成员要始终做到与时俱进、因时而变，以开放的思维全方位、多角度提升素养和能力。
首先，编辑团队成员要不断提升政治把关能力。政治把关能力直接关系编辑政治把关人角色的合格与否。如今，随着互联网技术的深入发展，意识形态领域的斗争形势也变得严峻和紧迫。尤其是教育领域，事关培养社会主义建设者和接班人，坚持正确的意识形态是党和国家赋予教育战线的重大任务。教育类学术期刊学术引领和创新的原则就要做到坚定对马克思主义的政治信仰和信念，传播正能量，弘扬主旋律。为此,期刊编辑必须强化自身对党的大政方针、政治理论等内容的学习，对论文中涉及的政治性问题要做到熟稔于心，保持高度的政治警觉，及时发现和防止错误的政治内容在期刊中出现，做到严守阵地、守好阵地。其次，要不断提升编辑的专业能力和编校业务水平，打造学者型编辑团队。学者型编辑既是编辑自身不断强化专业知识、识别和组织高水平稿件的前提，也是编辑不断提升编校水平，确保期刊高质量呈现的必要条件。一方面，学者型编辑因自身不间断的知识更新和学术训练，有助于其把握学科前沿，找到理想的选题视角；
另一方面，学者型编辑能够凭借专业基础和问题意识，深度参与学术交流和研究工作。但出版行业研究课题种类、途径及资助力度不足等原因，学术编辑自身从事科研的动力不足，学者型编辑队伍建设推进不力。为破解这个难题，除了尽快落实《意见》的指导精神：要在文化名家暨“四个一批”人才、宣传思想文化青年英才等人才培养项目中，加大对学术期刊从业人员培养力度。也希望相关部门在设置课题、项目及资金支持力度时，考虑给学术编辑更多的参与机会，激励和推动他们向学者型编辑转型和发展，拓展学术期刊从业人员的成长空间。最后，编辑团队成员要不断强化对新媒体的学习应用。在融媒体时代，编辑的融合出版意识尚存在不足，而新媒体和传统媒体的融合能够实现双方的优势互补。为更好地服务好作者与读者，推动学术成果的快速呈现，团队成员需主动学习及熟悉各种相关新兴媒体的应用，勇于突破传统工作方法，比如，打破单一传统纸质的出版模式，开拓出更多的出版形式，由“内容为王”到“内容与平台并重”。对于一些时效性较强的能够使教育战线广大师生更快受益的学术成果，要利用合适的新媒体形式来展现，比如，互联网优先出版、微信公众号的快速推出等。另外，学术编辑也可以利用新媒体的便捷及时了解关注领域的新发展、新动向。因此，团队成员要主动去接受时代挑战，抓住融媒体时代契机，创新新旧媒体的融合发展，不断提升作者与读者的满意度，最终实现以优质服务和团队实力增强期刊品质，提升期刊品牌。
学术期刊的高质量发展离不开高水平学术队伍提供的大量优质科研成果内容。高水平作者的认定必须打破“头衔”等偏见，坚持以学术成果的创新和科学价值来判断和认定。因此，高品质学术期刊的学术队伍建设，既要关注教育战线各个专业领域的领军人才、有突出贡献和荣誉称号的专家等高层次人才，也要关爱优秀青年学者，扶持学术新秀。
打造高水平学术队伍，首先，要做到尊重作者及作者的学术成果。期刊编辑在与作者合作的过程中要做到以诚待人，尊重作者并维护作者的合法权益。对已经有合作且较为熟悉的高水平作者要重点关注、密切联系，及时了解作者的最新科研动向，本着精诚做事、合作共赢的态度去维护好他们与期刊社的关系，并为作者展示学术影响力提供更多的渠道和机会；
同时要善待作者的劳动成果，改必有据，似是而非的内容要与作者及时沟通以明确，润色提升要尊重作者的学术观点和语言风格，不依自身喜好而强加于人，以期刊编辑自身的知识、技术和经验为作者原作增彩，提升原作的水平和价值。同时，凭借好的作品呈现获得作者的认可，赢得作者的好口碑，提升作者与期刊社合作的黏合度。其次，要加快编审速度，缩短发表流程，服务好作者。对于大多数作者而言，期刊的编审效率是决定作者是否会选择向该期刊投稿的首要因素，对于一些时效性较强的学术成果，作者会特别关注审稿和发表周期。高效的审稿和发表周期能够赢得作者的好口碑。尤其是全媒体时代，良好的口碑会带来更多的作者和优质稿源，而效率低下自然会错失部分优质稿源和高水平作者。再次，要注意妥善处理作者来稿。要善于在众多来稿中发现潜在的高水平学术成果及青年作者，并给予激励和支持，使之成为期刊的忠实作者。最后，对已经出版的科研论文，要特别注意在相关数据资源平台尽快上线。对高水平学术成果，要利用多种传播方式做好必要的宣传和推广，以最大化发挥论文的学术引领作用。
《意见》强调指出：“要优化出版流程。”针对学术期刊，与质量提升联系较为密切的编辑流程主要指发稿前的工作环节，包括选题策划、组稿、审稿、编辑加工、排版校对等，而编辑制度就体现在编辑出版流程的各个环节，如选题论证制度、三级审稿制度等。因此，出版流程的优化既包括不断完善的编辑环节，也包括不断完善的编辑制度。完善的编辑流程和制度是出版物质量控制的关键环节，是出版物品质提升的根本遵循。一般而言，聚焦于期刊质量提升，编辑流程的优化与制度完善主要需做好以下两个方面。
首先是做好编辑出版的全流程把控。做好全流程把控一方面需要教育类学术期刊根据出版管理规定要求设置合理的机构，在人员配备上要尽可能地充足，同时又要根据教育类期刊特点充分考虑人员配备的科学合理。如此，可以明确划分团队成员在出版流程中的权责和职能，做到职责划分清楚，流程各环节有序衔接。另一方面，在人员优化的基础上，可以根据实际处理稿件的节奏，科学设置各个流程环节的时间节点，并在每一个流程环节设置必要的自动提醒功能给流程处理人，以掌控整个出版流程节奏，缩短出版周期。
其次，强化期刊品质提升的主要出版环节和制度。影响期刊品质提升的主要环节是选题组稿、审稿、编辑加工和校对环节。选题组稿环节除了做好前面已经谈到的选题工作，还要特别注意坚持选题论证制度，以筛选掉一些不能发挥引领作用的选题，突出和落实水平高的选题。在审稿环节，学术编辑除了要注意发掘作者队伍的新生力量，也要严格落实“三审”制度和责任编辑制度等。“三审”制度是确保论文学术质量和出版质量的关键制度。除此之外，要定期或不定期地组织三审人员开展综合能力培训，不断强化他们的政治素养、专业素养和学术水准的鉴别能力等，助力审稿人员练就独具慧眼的能力。编辑加工和校对环节是编辑和校对人员发挥专业化优势的一个关键环节，也是最能体现专业基本功、敬业精神和责任感的一个重要环节。在这两个环节，编辑和校对人员要严格按照国家标准、行业标准等进行规范化处理。《国家新闻出版署关于开展出版单位“三审三校”制度执行情况专项检查的通知》指出，要认真落实执行“三校”工作。全部稿件都应由专职校对人员负责校对。因为校对工作是一项专业性、技术性都很强的工作，是对编辑工作必不可少的补充和完善，认真执行“三校”工作制度和责任校对制度是期刊质量提升不可或缺的一个重要环节。由此看来，完善的流程和制度是期刊优质内容和服务的重大支撑，是学术期刊品质提升的根本保障。
学术期刊品质提升是一个恒久的话题，在党和政府大力推进学术期刊繁荣发展和世界一流学术期刊建设的时代背景下，教育类学术期刊面临着品质提升的重要契机和发展机遇，这也是学术期刊勇于承担时代使命的重要体现。对于教育类学术期刊如何实现品质提升，本文的视角主要集中在期刊自身如何从内部主要环节和关键要素发力，面对发展机遇去做出必要的创新和应对。阐释论述期刊在立足教育类学术期刊自身发展特色的基础上，坚持内容建设加服务提升的原则，最终通过期刊高水平学术内容的最佳呈现进而得以实现打造高品质学术期刊、推进学术期刊繁荣的目的。诚然，学术期刊的品质提升除了来自期刊单位内部的自我施压、创新及改变，来自期刊外部的因素对其影响作用同样不可小觑。为此，教育类学术期刊的品质提升不但要求期刊单位从内部苦练内功、深挖潜力，创新理念和落实各项举措于实际出版工作，不断增大提升空间，同时需要政府部门尤其是出版行政管理部门以问题为导向，破解期刊发展中的矛盾和难题，制定切实可行的政策措施以引领和确保学术期刊的高品质发展。
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