在区人民政府十六届五次全体会议暨工作部署会上讲话(精选文档)

时间:2022-05-26 14:10:06 来源:网友投稿

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在区人民政府十六届五次全体会议暨工作部署会上讲话(精选文档)

在区人民政府十六届五次全体会议暨工作部署会上的讲话

同志们:

今天我们召开此次政府全会,主要任务是贯彻市政府六届七次全会和区委经济工作会议、区十六届人大四次会议精神,安排部署今年政府各项工作。根据反对“四风”、精文减会的要求,经区委同意,今年区政府决定合并召开一次政府全会进行统一布置,没有特殊情况,不再以区政府名义召开任何专题工作的全区性会议,让大家腾出更多时间和精力投入一线工作,确保各项工作早启动、早推进、早落实。刚才,各位副区长就各自分管的工作,讲了很好的意见,我完全赞同,大家一定要认真抓好贯彻执行。下面,就如何落实好市委市政府和区委的要求,扎实做好今年的政府工作,讲三个方面的意见。

一、当前的评价

对当前形势作出估价和判断,是增强信心和决心,做好工作的前提和基础。对当前的估价,我有三个观点。

1、当前是变化最大的时期。我们去年不管是全省城镇化建设现场会也好,还是全省社区党建现场会也好;
不管是行政区划调整也好,还是城管体制改革也好,样样工作都完成得很漂亮。另外,社会治理创新得到了中央政法委的高度肯定。我原来讲过一句话,20XX年,我们XXX区干部用一年的时间干了十年的事。为什么这么讲?就以完美社区建设来说,以前我们一年能解决XX到XX个社区的办公用房都是非常不容易的,但是去年我们一年××和改建了XX多个社区的办公用房,全部按照“一站一园一场七室”的标准配置建设到位。还有这两年我们的城市建设,通过城市建设“三改四化”、城市管理“一改四化”,主次干道、老旧小区、大街小巷都发生了翻天覆地的变化,以前大家在XXX区可能没有太深的感受,现在每一个XXX人都以生活和工作在XXX区而自豪。 

2、当前是风气最正的时期。XXX区的干部,不管是区级领导班子,还是部门、乡镇街道的干部,我认为都是风气最好的。来XXX区之前,我就对XXX区的干部优良的作风有所耳闻。来到XXX区工作后,我对XXX区干部职工展现出来的勇于争先、敢打硬仗、探索创新、忘我奉献的可贵精神,深受感动,深受教育,感觉到没有XXX区的干部做不到、做不来的事,这样一种XXX精神,早已通过“三改四化”、巩卫创文、征拆棚改的一线现场展现出来,“五零”现象更是最好的诠释。这种好的风气来源于区委、区政府的正确领导,来源于群众路线成果的应用,更来自于全区干部职工的不懈努力。这种优良的工作作风,是我们长期以来形成的宝贵财富,是我们做好一切工作的有力保障。

3、当前是前景最好的时期。目前,XXX区可以说拥有广阔的发展前景,再过2—3年,城区可以展现出一个全新的面貌。这几年,XX城市加速扩容,骨干路网已经相继拉通,原有道路全部升级改造,城市道路已经焕然一新。通过这几年的发展,我们的产业已经具备了转型升级的良好基础,呈现出喜人的发展来势。XX汽贸城二期、XX商业综合体等项目都在抓紧运作、推进顺利。另外,我们还引进了常德义乌小商品城项目,达成了初步框架协议。这些重大项目建成后,对于提高常德辐射力和影响力、巩固常德在湘西北地区的区域中心城市地位,具有十分重要的战略意义。目前,这些重大项目具备了加快推进的有利条件,今年正是大干快上的关键一年,我们要把优势转化为胜势、把来势转化为定势,加快产业转型升级步伐。

二、今年的要点

政府工作纷繁复杂,必须突出重点,紧抓不放。在各副区长安排部署工作的基础上,我还强调四个方面:

1、发展是主题。要围绕建设以现代服务业为主要特征的现代化中心城区的发展定位,着力推动产业结构提质升级,不断增强区域经济的影响力和辐射力,打造湘西北物流消费中心城市。紧抓项目建设不放松,谋划和推动一批重点项目,促进项目早落地、早建设、早运营。对XX国际广场等重大战略性项目,要落实领导联系责任制,加强牵头协调、衔接汇报、跟踪服务、征地拆迁等工作,千方百计加快项目建设进程。要搞好“十三五”规划,争取更多更好的项目挤进上级规划笼子,增强经济发展后劲。在大力发展现代服务业的同时,也要围绕新兴工业和都市农业的产业定位,促进一、二产业做优做强。要加快移动互联网创业园建设,一期要搞好签约企业入园工作,二期要尽早开工建设,三期要着手开展规划设计工作。要积极打造品牌农业、休闲农业、高效农业,引导蔬菜产业提质增效,鼓励发展现代农业示范园区和农民专业合作社,运用现代化生产水平和管理理念,支持农业产业化龙头企业不断发展壮大。鼓励发展“休闲+生产+综合配套”于一体的大规模休闲农庄。抓发展还要搞好征地拆迁、控违拆违工作,搞建设如果没有土地就无法进行。另外,还要优化好经济环境,为投资者提供最优质的服务,对无理阻工、强行参工参运等违法行为,要坚持露头就打,涉及党员干部的要严肃查处。

2、城管是重点。XXX区没有城市建设职能,我们的工作重点是如何管好城市。我这里讲的城市管理是一个大概念,包括了城市日常管理,还包括社会治理创新、安全稳定等等。去年进行了行政区划调整和城管体制调整,今年加强和改进城市建设管理势在必行。要围绕市里的总体安排,继续弘扬敢打敢拼、忘我奉献的“三改四化”精神,抓紧推进XXX阁步行城美化提质二期工程建设,认真落实路改、水改、棚户区改造、控违拆违等工作任务,把城市建设得更加靓丽多彩。要加强下放城管职责职能的磨合对接,完善城市管理体制。进一步加强城市日常管理考核,落实奖惩激励机制和智慧城管即时交办机制,完善城市长效管理。探索环卫保洁、绿化管养等市场化、精细化运作模式,降低成本,提高效率,不断提升城市品质。要坚持城乡一体、统筹兼顾,不断加强农村环境卫生管理,建设好美丽乡村。

3、改革是手段。总结习总书记的执政理念,包括四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。今年是全面深化改革之年,面临的改革任务很重。这里的改革包括机构的改革和机制的改革两大部分。对于政府机构改革,大家要放下思想包袱,因为这次改革不会以牺牲干部的利益为代价,市、区都会出台相应的优惠政策,所以涉改的部门和个人不要有想法。对于机制的改革,就是要大力推进政府购买服务,推进政府服务的市场化运作。以往,我们的政府公共服务,既管事,又养人,比如环卫工作,在编的工人不扫街,扫街的都是临时聘请的,效率十分低下。今后,我们的政府要逐步过渡到只管事、不养人,所有服务通过市场购买来实现。

4、民生是目的。民生是政府工作的根本目的,去年我们民生方面的支出占到财政支出的XX%以上,今后比重还要逐步扩大。今年的民生工程建设任务量非常大,完美社区建设要全部清零,美丽乡村建设要深入推进,教育卫生三年攻坚要完成大部分建设任务,区文体活动中心、区老年大学要开工建设,XXX区人民医院和福利中心项目要正式启动,相关责任单位要切实加强统筹谋划和督促调度,确保项目建设达到预期目标。另外,社会就业、社会保障、社会救助等工作也要按照“全市第一、全省一流”的目标,搞好提标提质,织牢织密民生保障网。

三、工作的要求

今年的工作任务十分繁重,要落实这些工作任务,必须注意把握以下几个方面的要求:

一是明确目标。要咬紧在全省全面小康社会建设一类区县考核进位的目标不动摇,咬紧在全市巩固和扩大领跑优势的目标不动摇,坚定信心,务实进取,确保完成全年工作任务。政府全年的工作,已经通过政府工作要点的形式发给大家,这些工作任务都是区人大会议上通过的,必须坚决完成。今年,我们把GDP的目标定为增长XX%,作为常德市的中心城区,我们把增长目标定高一点,完全是一种担当。我认为我们完全能够实现这一目标,因为XXX区还有很大潜力可挖。

二是落实责任。要完成今年的工作任务,关键是落实责任,也就是要把工作分解好,要落实到具体的单位、具体的责任人、具体的时间、具体的环节。今天在座的都是各单位的主要负责人,大家既然都坐到了这个位置上,就要对得住这里的一方山水和一方百姓,对得住组织的信任和重托,以高度负责的态度,勇敢担负起历史重任,在自己的岗位上奉献出最大的光和热,努力做到不辱使命、不负重托、不失己责。另外,要加强工作的督促考核,严格兑现奖惩。从去年下半年开始,区里对各乡街的征地拆迁、城市管理工作建立了奖惩机制,每月评一次,排名靠前的给奖,排名靠后的要罚,大家的干劲都非常足,效果也相当好。我认为,区里其他的工作也可以参考这种模式。奖励只是一种手段,我们的目的一方面是让大家工作有劲头,推动工作开展;
另一方面,我们要形成一种导向,那就是做了事不会白做,有付出就会有回报。

三是依法行政。目前,上级对法治工作非常重视,从中央到地方,都相继开展了领导干部教育培训,XX书记和我也都参加了省里的培训班。依法行政是政府工作的一条准绳、一条底线,只有坚持依法行政,才能保持社会的公平正义,才能拥有良好的政府公信力。全区广大干部职工要以十八届四中全会精神为指引,全面深化“法治XXX”建设,努力打造公平公正、规范守信、廉洁高效的法治“软环境”。全区各级领导干部要充分发挥好示范引领作用,坚持依法决策、依法行政、严格执法,争做依法治区的表率。全区上下要以学习贯彻四中全会精神为契机,进一步振奋精神、提质提效,夯实法治基础,圆满完成全年任务。

四是爱岗敬业。爱岗敬业是对公务员的基本要求,既然大家已经选择了公务员职业,就要爱岗敬业。爱岗敬业要有三种意识:一是形象意识。党员要保持党员的形象,领导要保持领导的形象,单位要保持单位的形象,个人要保持个人的形象。公务员队伍一定要成为文明礼貌的一支队伍。二是团队意识。一个团队里面,要讲团结、讲合作、讲理解、讲支持。在座的都是单位一把手,要带好自己的团队,展现一种责任和担当,不能有私心,否则你就带不好团队。三是争先意识。XXX区的干部作风很好,关键是争先氛围浓厚。在一个岗位上工作,无论干了多久,都要保持工作的激情、创新的热情,只有保持这种激情和热情,才能认真思考如何搞好工作,如何保持荣誉感。

五是清正廉洁。要用好的形象去带班。前面已经讲过,要带好班,让工作和生活在这个班子里的人,都有自豪感,都感到身心愉悦。要用优的作风去创业。现在是干事创业的关键时期,XXX区的广大干部职工都要继续发扬优良的工作作风,把肩负的任务完成好。要用严的制度去作为。中纪委书记××强调廉政建设要达到不能腐、不敢腐、不想腐。我认为关键是不能腐,就是要建立严格完善的制度体系。要用铁的纪律去追责。党员干部如果发生违纪违法行为,绝不姑息迁就,从严从快查处。

最后,我和大家分享一下美国人的处事方式:清醒时做事,糊涂时跑步,生气时睡觉,独处时读书


【编辑】阿飞

 

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