第一条 为促进基层民主科学决策机制的实施，规范议事决策程序，依法追究违反基层民主科学决策机制规定的责任，依据《城市居民委员会组织法》、《洛阳市党政机关及其工作人员职责过错行为责任追究暂行办法》和《涧西区机关工作人员效能告诫暂行规定》等有关法律、法规的规定，结合我区实际，特制定本暂行办法。
第二条 责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。
第三条 责任追究的方式包括组织处理和纪律处分，组织处理和纪律处分可以单独适用，也可以合并适用。
第四条 本《办法》所指的违反基层民主科学决策机制，主要是城市社区不履行“一征三议两公开”工作法程序，贻误工作或有损群众权益的行为。
第五条 有下列情形之一的，追究街道办事处相关责人的责任：
1.街道办事处在社区“一征三议两公开”工作法推行中思想上不重视、认识不到位，工作敷衍应付;
2.对推行社区“一征三议两公开”工作法指导不到位，决策程序不规范，造成上访事件的;
3.对在推行社区“一征三议两公开”工作法过程中出现的问题不及时研究解决，影响工作推进的;
4.街道办事处纪工委对社区“一征三议两公开”工作法开展情况监督不到位，致使社区民主科学决策机制流于形式的。
第六条 违反民主科学决策机制的社区，有下列情形之一的，追究社区相关责任人的责任：
1.违反社区“一征三议两公开”工作法，未通过集体研究、会议决定，个人擅自决策或决策的事项不符合有关政策规定，造成重大损失或影响恶劣的;
2.按照规定应实行公开而没有公开，造成恶劣影响的，或公开不及时，在公开中弄虚作假、搞暗箱操作，引起群众误解，造成群众上访的;
3.随意变更已通过社区“一征三议两公开”工作法形成的决议，违背群众意愿的;
4.居务监督委员会在执行“一征三议两公开”工作法中不履行监督责任，致使社区民主科学决策流于形式的;
5.其他违反社区民主科学决策机制的有关规定，应当进行责任追究的行为。
第七条 责任追究措施：
1.情节较轻，没有造成较大影响的，对街道办事处、社区两级责令写出检查，进行通报批评，限期整改;
2.情节较重，造成一定影响的，对街道办事处党政主要领导进行诫勉谈话或给予效能告诫，对社区“两委”班子进行集中整顿;
3.情节严重，造成不良后果的，责任人是机关工作人员、不是党员的可给予政纪处分，是党员的可给予党纪处分;责任人是社区干部、不是党员的提请居民代表或居民大会讨论确定处理，是党员的可给予党纪处分;责任人涉嫌犯罪的按有关法律程序依法处理。
第八条 实行追究公开制度。建立街道办事处党工委书记为第一责任人、社区党组织书记为具体责任人，一级抓一级、一级管一级的职责体系，对进行责任追究的人和事在全区公开曝光。
第九条 实行综合考核制度。区委组织部要把推行基层民主科学决策机制纳入年度党建工作目标管理，作为“三级联述联考联评”的一项重要内容，每半年进行一次考核，确保工作顺利推进。
第十条 本《办法》自发布之日起实施，具体实施由区纪委监察局、区委组织部负责。