嘉兴:以“学”为抓手,持续提升环境执法能力水平

时间:2023-12-12 19:22:03 来源:网友投稿

文|哲佳文

为全力打造一支执法能力强、反应速度快、执法行为规范的环境执法铁军,嘉兴市全面落实环境执法大练兵“全年、全员、全过程”要求,始终在“学习培训”上做文章,努力在“能力提升”上出成效。

“请进来”讲学。今年以来,嘉兴市生态环境局先后10余次邀请省总队、院校、第三方监理公司等相关单位专家为环境执法人员业务培训,通过理论讲解、现场答疑、案例分析、讨论交流,使执法人员进一步掌握法律法规适用场合、企业环保管理要求、现场检查程序、执法检查要点和常见弄虚作假现象,进一步提升法律适用、现场执法和调查取证能力,为高标准开展环境执法工作和实战练兵奠定基础。

“执法+”教学。针对污染源自动监控系统技术复杂、操作繁琐以及企业弄虚作假问题难发现等实际,嘉兴市积极探索“培训+执法”相结合的实践教学模式,6次组织执法人员赴企业同时开展自动监控专项执法检查和现场执法培训,在技术人员指导下,人人学会设备操作和系统检查,对检查中发现的问题及时依法依规查处,做到培训学习和执法检查两不误。今年以来,嘉兴市每月开展自动监控专项夜查行动,查处了浙江正洁环境科技有限公司、平湖市五和印染有限公司两家企业自动监控数据弄虚作假案件,10名涉事人员被刑事拘留。

“压担子”互学。通过给全体环境执法人员压担子,进一步提升学习主动性和积极性,年初制定每人一课教学计划,落实每周轮流精讲一部环保法律法规,通过备课讲课、相互交流、共同提高,浓厚学习氛围,增强学习效果;
充分用好案卷评审会机会,在充分研究学习基础上,要求人人对案卷评审打分,对案情各抒己见,实现以案说法、以案提质、以案强责、以案育人的目的。

“新模式”自学。市局紧跟时代步伐,积极探索日常学习交流新模式,通过微信群、公众号开通学习模块,把法律法规学习交流和适用性研讨贯穿于执法检查和日常工作全过程,满足人员利用零散时间进行自学交流的需求,提升业务知识学习的针对性、便捷性和趣味性,不断提高执法人员综合素质。

“走出去”跟学。市局积极派员主动外出跟学,今年以来,先后派遣70余名执法人员参加上级各类培训。同时,市局积极响应生态环境部多批次抽调人员参加全国重点地区和重点工作专项督查常态化机制的要求,截至目前共派出94人参加全国重点地区和重点工作专项督查,并充分利用督查机会,积极向兄弟单位和人员交流学习,努力提升自身能力水平。

嘉兴市局进一步探索环境执法人员培训学习新模式、新方法、新路子,不断提升全市环境执法人员业务能力水平。

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