摘要：大数据为经济发展注入新的动力．不仅为培育新业态、新产业提供技术支撑，而且有效带动经济产业转型发展，促进数字经济高质量发展。然而，大数据给经济带来巨大发展机遇的同时，也给经济发展带来巨大挑战压力。文章结合大数据时代的特征，详细阐述大数据时代经济发展的机遇与挑战，最后提出大数据时代下推动我国经济高质量发展的具体对策，以此促使我国经济数字化转型，加快构建新发展格局。
关键词：大数据；
经济发展；
数字转型；
机遇；
挑战
中图法分类号：F124 文献标识码：A
大数据是新时代的“数字宝矿”，２０１４ 年大数据首次写入相关工作报告。实施大数据战略，助力我国经济从高速增长转向高质量发展是构建新发展格局的重要内容。大数据时代的发展催生了新的发展业态、带动了科技创新发展、升级了产业结构，给我国社会经济高质量发展注入了强大动力。然而，由于我国产业结构不合理、科技创新动能不足、工业网络基础比较薄弱等问题，导致在大数据时代下我国经济发展面临诸多挑战。因此，在大数据时代下如何挖掘大数据资源优势，推动经济数字化转型升级、助力经济高质量发展是加快构建新发展格局的重要内容。
１ 大数据时代的特征
大数据是将所有数据聚合，形成数据类型丰富、数据庞大、获取及使用便利的技术。随着大数据技术的发展，我国进入数字经济时代，大数据成为经济发展的重要驱动力。通过调查得知，大数据时代具有以下特征。
（１）数据类型丰富。由于社会经济发展，人们生活水平越来越高，尤其是互联网技术的发展为人们生活、工作提供了便利，其所产生的数据也越来越多，成为社会经济发展的重要因素。
（２）数据量庞大。在大数据时代下，每天产生的信息资源规模较大，需建立相应的数据存储资源库。
例如，在企业生产过程中，任何环节都会产生大量数据，而数据本身属于资源要素，这表明企业需按照自身发展需求深入挖掘数据资源。
（３）提炼数据价值。数据种类繁多、数量庞大，如何挖掘有用数据资源成为推动经济发展的关键。
（４）数据效率高。数据就是时间，能够让企业通过挖掘数据，提升资源配置的效率。
２ 大数据时代下经济发展的机遇
大数据的发展给我国经济高质量发展带来巨大机遇，具体体现在以下几点。
２．１ 带动产业转型升级，培育新发展动能
我国进入高质量发展新阶段，大力发展绿色产业，培育新业态是支撑我国经济稳定向好发展的关键。长期以来，我国经济快速增长依赖粗放型管理模式，产业布局结构不优化问题较为突出。
进入大数据时代后，在大数据技术的推动下我国经济产业布局更加合理、经济增速点更加多元。一方面大数据改变了经济产业链条，为产业转型升级注入新动能。传统的产业发展主要依赖劳动和资本２ 大核心要素，但在大数据技术的支撑下，数据成为社会经济发展的重要要素，有数据催生的新发展业态成为我国经济转型升级的重要动力。例如，近年来以大数据为核心要素，形成了数据存储、清洗加工、流通交易等产业链，大数据已融入社会各个领域，成为推动社会各领域高效快速发展的重要技术。另一方面大数据时代下我国经济发展业态形式越来越多，经济发展模式呈现出新业态。大力培育新业态是经济快速发展的重要手段，经济发展新业态是大数据技术发展的必然产物。以平台经济为例，平台经济是以信息技术为依托，以技术创新、商业模式创新为驱动，通过资源整合与结构重塑，实现创新主体紧密合作，促进实体经济、人力资本、科学技术密切协同的新型经济。随着我国科技创新战略的实施，平台经济成为推动经济快速发展的重要因素，平台经济不仅推动了产业链的深度融合，而且带来了诸多新岗位，例如“直播带货”
经济的快速发展不仅提供了新的就业岗位，而且进一步提升了人们的消费水平，增加了内需产业的发展动力。
２．２ 创新产业发展模式，促进关联产业集聚
促进关联产业集聚是大数据经济发展的显著特征，是发展和巩固产业链的重要手段。大力发展数字产业是当前及未来一段时间的主要趋势。在大数据产业的支撑下，我国经济产业发展模式将朝着聚焦性、高效化的方向发展。（１）大数据技术的支撑下，社会产业间将以更加紧密的状态融合发展。信息共享是大数据时代的產物，通过应用大数据技术能打破企业之间的屏障，进一步细化社会分工，从而加速社会产业发展模式变革。例如，在大数据技术的推动下，传统制造业与大数据信息产业间的融合性越来越高，工业互联网产业成为带动传统制造业创新发展的重要导向，因此大数据时代赋于经济产业创新发展。
（２）大数据时代加速了相关产业的聚集，进一步优化了经济资源配置。优化资源配置是降低能源消耗、提升经济效益的关键。大数据技术的发展不仅催生了新的发展业态，而且通过云计算、分布式处理等技术的应用，进一步优化了资源配置，解决了经济发展过程中资源配置不合理的问题。
２．３ 相关制度不断完善，支持力度越来越大
推动经济发展离不开政策的支持，在大数据时代下大力发展数字经济成为当前及未来一段时间的主要任务。为了发展数字经济，我国制定及出台了诸多相关制度。各项优惠政策的实施对促进我国数字经济起关键性作用。具体如表１ 所列。
３ 大数据时代下经济发展面临的挑战
３．１ 数字经济人才短缺，持续性培养体系匮乏
数字经济的发展离不开数字化复合型人才的支撑。通过调查，目前我国在数字化人才培养上较为滞后。一方面我国数字化复合型人才短缺，难以满足数字经济的快速发展。据不完全统计，当前我国数字化人才缺口接近１ １００ 万，人才短缺成为制约数字经济发展的一大瓶颈。另一方面我国数字化人才培养力度不足。培养数字化人才是构建新发展格局，大力促进数字经济产业发展的基础。高职院校作为数字化复合型人才培养机构，近年来受到教育模式、人才培养机制等因素的影响，高职院校所培养的人才难以满足就业岗位的要求，数字化复合型人才供给缺乏可持续性。
３．２ 科技创新能力不足，科技成果转化率不高
虽然在大数据技术的推动下，我国科技创新能力显著提升，但相较于国外，我国科技创新能力仍不足，尤其是科技成果转化率不高。（１）我国科研投入力度较小。研发投入力度是评价科技创新的重要指标，虽然我国科研经费呈现逐渐上升的趋势，从２００３ 年的８７．７ 亿元增加至２０２０ 年的１ ４６７ 亿元，年均增速高达８７．３７％，但我国科研投入力度却不大，以２０２０ 年为例，我国基础研究经费的投入仅占当年ＧＤＰ 的０．１４％。而全球主要创新国家的该项投入水平是在０．４％～０．７％。（２）科技创新能力不足。提高企业创新能力是增强市场核心竞争力的关键，由于科技创新存在不确定性，因此在竞争日益激烈的市场环境下，企业从事科技创新工作的积极性不高。当然，导致企业科技创新能力不足与当前科技市场机制不完全有很大的关系。（３）科技成果转化率不高。促进科技成果转化是提升企业经济价值的重要手段。数据显示，发达国家科技成果转化率达６０％～７０％，我国仅为３０％。
其中，中小企业科技成果转化率更低，表明我国在科技创新环境建设方面存在较大的提升空间。
３．３ 相关法律体系还不健全，平台经济发展缺乏有效指导
构建完善的法律法规体系是促进经济发展的重要举措，数字经济的发展带动新业态、新模式发展，但目前我国关于经济新业态、新模式并未及时出台相应的法律法规，导致平台经济发展过程中存在诸多问题。以“直播带货”产业为例，“直播带货”是依赖网络平台开展的交易活动，但由于我国网络平台监管体系不完善，导致在直播带货过程中产生纠纷等问题并缺乏相应的指导措施。
４ 大数据时代下推动经济高质量发展的具体对策
针对大数据时代下经济发展遇到的挑战，我国需从以下方面推动经济高质量发展。
４．１ 培养数字化复合型人才，加大人才持续供给
人才是支撑经济高质量发展的重要因素，基于大数据对经济发展的新挑战、新要求，若我国要立足于数字经济发展，则要求加快培养数字化人才，提升数字化管理人才的供给能力。首先要发挥职业教育的优势，加快培养复合型高素质数字化管理人才。职业院校是培养数字化管理人才的重要场所，我国职业教育进入高质量发展阶段，服务区域产业是职业教育的本职工作，因此我国应鼓励职业院校围绕数字经济加大人才培养力度。例如，高职院校要加强校企合作力度，推进产教融合，依托数字企业的岗位优势调整职业院校人才培养方案，将人才培养纳入数字经济产业发展体系中，如职业院校要结合数字企业岗位的标准要求制定教学策略、人才培养评价标准等，以此增强数字人才的工作能力。其次我国应探索多元的数字化人才培养机制。面对巨大数字化人才缺口问题，我国要积极探索多元的人才培养机制，以此增强人才供给能力。
企业方面需强化对在职员工的教育培训，通过制定人才储备计划，有目的有计划地培养高素质数字化管理人才。相关部门则需加强顶层设计，发挥协调作用，加大对数字化人才培养的扶持力度。例如，近年来相关部门围绕中小企业数字化转型升级的要求，制定了系统的数字化管理人才培训计划，从而有效提升中小企业数字化管理水平。
４．２ 提高科技创新能力，加快科技成果转化
科技创新是数字经济发展的驱动力。针对我国科技创新能力不足，科技成果转化率不高的问题，我国需从以下３ 点入手。（１）加大科技研发投入力度，解决我国科技研发能力不足的问题。为提升企业科技创新能力，我国必须构建完善的科技创新机制。针对科技创新资金不足的问题，我国要建立完善的科技创新市场管理机制，通过建立完善的科技创新市场管理模式解决科技研发投入不足的问题。例如，我国深入实行股票发行注册制制度，简化中小科技型企业上市流程，实现科技和资本之间的高水平循环，让资本市场真正服务于实体企业，赋能科技研发。（２）大力发展专精特新中小企业、小巨人企业。专精特精中小企业是巩固和发展产业链的重要主体，是带动我国科技创新的关键。为进一步提升企业发展动力，我国要制定完善的扶持政策，从资金、技术、政策及营商环境等方面入手，加大对中小企业的支持力度，例如相关部门要设置专项资金用于扶持中小企业上市。
４．３ 大力发展数字经济，推动平台经济发展
平台经济是数字经济的重要组成部分。２０２２ 年，相关部门印发《关于加快平台经济健康发展的实施意见》，提出经过３ ～５ 年努力，河南平台经济整体发展水平进入全国前列。
发展好平台经济不仅有助于提升经济发展水平，而且能进一步带动数字经济的发展。因此，我国一方面要聚焦平台经济重点领域，创新发展业态。随着电子商务经济的发展，直播帶货、“外卖”等新型模式不断出现，成为带动经济增长的重要力量，因此我国要积极围绕新型发展模式强化管理、积极发展现代物流产业、推动传统物流向数字化转型。同时，我们也要清晰地认识到数字经济固化现状，结合当前消费需求、经济转型特征来创新经济发展管理模式。另一方面科学布局新型基础设施建设，充分发挥新型基础设施对经济提质增效和创新驱动的作用，将５Ｇ 基站、数据中心、智慧城市建设等作为新型基础设施建设的重要抓手，不断夯实数字经济发展基础。
５ 结束语
我国进入大数据时代，大数据技术的快速发展不仅带动我国产业转型升级，而且进一步促进数字经济的发展。但大数据时代的发展给我国经济带来一定的挑战，因此我国要依托大数据技术，深入挖掘数据价值，推动经济转型升级，加快构建新发展格局。
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作者简介：古红英（ １９６９—）， 本科， 高级经济师， 研究方向：
经济管理。