李帅
(南京市节能技术服务中心，南京 210007)
《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)[1]要求项目建设单位应编制节能报告，同时要求政府投资主管部门对项目节能情况进行审查，其节能审查意见将作为项目启动、验收及后期运营的主要依据。通过节能报告的编制，全面系统地挖掘项目节能潜力，为政府投资主管部门节能审查提供可靠的依据。
本文以南京市某化学品公司新上纸浆化学品项目为例，对节能报告重点章节的编制要点进行简要分析。
固定资产投资项目节能报告主要编制内容如表1所示。
表1 节能报告编制内容
(1)项目基本情况
项目基本情况包括：概述项目建设情况、明确项目评价范围和内容、简述报告编制过程和项目编制前后用能工艺(设备)变化情况及节能效果等。
(2)分析评价依据
分析评价依据包括：相关法律法规、行业政策等；
相关节能工艺(产品)推荐目录，国家明令淘汰的用能产品(工艺)目录等；
相关标准规范等；
其它相关支撑文件等。
(3)建设方案节能分析和比选
建设方案节能分析和比选包括：对建设方案、项目总图布置、用能工艺、主要设备(设施)、辅助和附属设施进行节能分析评价，提出项目计量器具配备方案等。
(4)节能分析
节能分析包括：分析项目主要节能措施及节能效果，提出对应的能源管理方案等。
(5)能源消费情况核算及能效水平评价
能源消费情况核算及能效水平评价包括：计算项目年能源消费情况、项目主要能效指标，同时对项目能效水平进行客观、详细的分析评价等。
(6)能源消费影响分析
能源消费影响分析包括：分析评价项目对当地能耗增量控制目标和强度降低目标的影响，以及对当地煤炭消费减量替代目标的影响等。
(7)结论
结论为对前文中分析评价内容进行概况性总结。结论包括：项目的合规性，能源消费量、能源结构对当地能耗总量和强度的影响；
项目能效指标先进性；
有无采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备和评价设备能耗指标先进性等。
2.1 项目基本情况
本项目为南京市某化学品公司在厂区现有厂房内，新建一条纸浆化学品生产线，项目建成后年生产纸浆化学品1万t。项目主要建设内容为纸浆化学品生产装置、产品及原料储罐、装卸车设施、变配电站、管线管廊等，工艺流程图见图1。
图1 项目工艺流程图
2.2 分析评价依据
(1)法律法规、相关政策，例如《中华人民共和国节约能源法》(主席令〔2018〕第16号修正)、《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令第44号)等。
(2)节能工艺(产品)推荐目录，国家明令淘汰的用能产品(工艺)目录，例如《节能机电设备(产品)推荐目录(第一批至第七批)》、《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一至第四批)》等。
(3)标准规范，例如《综合能耗计算通则》(GB/T 2589—2020)、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167—2006)等。
(4)相关支撑文件，例如项目可行性研究报告、项目申请报告及项目相关技术性文件等。
2.3 建设方案节能分析和比选
(1)建设方案节能分析评价
项目工艺采用公司现有成熟可靠的技术，该技术现已申请国家专利，为同行业领先技术，该技术三废产生率较低，能源消耗较低，原料转化率近乎100%。
对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发〔2015〕118号)，项目不属于淘汰类和限制类。
综上，项目建设方案符合相关产业政策要求，工艺方案达到同行业先进水平。
(2)总平面布置节能分析评价
项目总平面布置符合《工业企业总平面设计规范》(GB 50187—2012)相关要求，并充分考虑了企业生产流程、能源储运、施工维修、厂区发展等相关方面因素，有利于企业过程节能、提高生产效率。
(3)工艺方案节能性分析评价
工艺方案采用公司现有国家专利技术，该技术处于同行业领先水平，项目能源利用合理。
(4)主要用能设备节能分析评价
项目主要用能设备包括各类电机、风机、水泵等。对照项目拟配备设备清单，经分析，项目设备选型符合相关标准规范1级能效要求。
(5)辅助生产和附属生产设施节能分析评价
项目的辅助生产系统及附属生产设施包括供配电系统、通风空调系统、照明系统、建筑物和给排水设施等。经分析：
项目选用变压器符合《电力变压器能效限定值及能效等级》(GB 20052—2020)1级能效标准。项目供配电系统配置方案合理，符合《供配电系统设计规范》(GB 50052—2009)要求，满足相关节能要求。
项目通风空调系统符合《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB 21455—2019)1级能效标准，满足相关节能要求。
项目根据各建筑物内功能和照度要求的不同，配备高效节能LED灯，满足相关节能要求。
项目主要建筑物为钢结构建筑，符合《工业建筑节能设计统一标准》(GB 51245—2017)要求，满足相关节能要求。
项目给排水设施符合《建筑给水排水设计标准》(GB 50015—2019)要求，满足相关节能要求。
(6)能源计量器具配备方案
根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167—2006)和《化工企业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T 21367—2008)要求，项目配备各类各级用能计量器具。
2.4 项目主要节能措施
(1)节能技术措施及效果
项目主要节能措施及效果如表2所示。
表2 项目主要节能措施及效果
(2)节能管理方案
项目建成后，坚持环境保护和节约能源资源的原则，制定以下管理方案：加强能源管理，做好经济运行；
认真执行工艺规程，不断优化工艺流程；
完善能源管理制度，建立健全单位产品能耗定额管理制度，并将能源消耗完成情况与奖惩制度相结合；
建立健全能源计量网络，加强能源计量管理；
扎实开展节能培训工作；
建立健全能源消耗原始记录和统计台帐管理制度等。
2.5 项目能源消费情况核算及能效水平评价
(1)项目年综合能源消费量
项目主要消耗的能源为电力、天然气、蒸汽(1.4 MPa，240 ℃)，耗能工质为氮气、新水。项目改建后年综合能源消费量如表3所示。改建后年综合能源消费量1 389.21 tce(当量值)、1 802.86 tce(等价值)。
表3 项目改建后年综合能源消费情况表
(2)项目主要能效指标
项目主要能效指标见表4所示。
表4 项目主要能效指标
(3)项目能效水平评价
项目工业产值能耗为0.08 tce/万元，对比《上海能效产业指南》(2018版)中专用化学产品制造工业产值能耗0.132 tce/万元，本项目工业产值能耗优于《上海能效产业指南》(2018版)中指标值，工业产值能耗达到国内同行业先进水平。
2.6 能源消费影响分析
经计算，项目能源消费增量占南京市“十四五”能耗增量控制目标比例m=0.02%<1%，项目对南京市“十四五”能耗增量控制目标影响较小；
项目增加值能耗对南京市“十四五”能耗强度降低目标影响比例n=0.008%<0.1%，项目对南京市“十四五”能耗强度降低目标影响较小。
本项目不涉及煤炭消耗，因此对南京市完成煤炭消费减量替代目标无影响。
(1)编制过程中需将项目建设方案与同行业内先进方案进行分析比较，并针对性的提出和完善方案的意见和建议。
(2)项目能效先进性分析建议优先对比行业标准和国家标准，其次对比行业内先进方案能耗数据。
(3)新建高耗能项目的单位产品(产值)能耗水平要求为国内领先，用能设备满足一级能效水平；
处于京津冀、长三角、珠三角等区域的项目，单位产品(产值)能耗水平要求为国际领先[2]。
(4)在统计综合能源消费量时，耗能工质(如：新水、压缩空气等)无论是外购还是自产自用均不统计在能源消费量中。
(5)计算项目年综合能源消费量时，建议将项目使用的各类能源折算成标准煤后再进行计算。计算方法：项目年综合能源消费量=年生产消费的能源合计-年加工转换产出能源合计-年回收利用能源合计。
固定资产投资项目节能报告的编制是一项系统性的工作，本文通过对节能报告重点章节的编制要点进行简要梳理和剖析，提出对节能报告编制的建议，为报告编制单位全面、准确、规范地编制节能报告提供参考。
猜你喜欢能效能耗能源国际能源署：今年清洁能源投资将再创新高节能与环保(2022年7期)2022-11-09120t转炉降低工序能耗生产实践昆钢科技(2022年2期)2022-07-08浅论执法中队如何在洪灾中发挥能效锦绣·上旬刊(2022年2期)2022-05-16能耗双控下，涨价潮再度来袭！当代水产(2021年10期)2022-01-12高效电动机能效检测关键问题分析防爆电机(2021年3期)2021-07-21数字化赋能节能服务智慧化创新能效管理上海节能(2021年5期)2021-06-02探讨如何设计零能耗住宅建材发展导向(2021年23期)2021-03-08第六章意外的收获小学科学(2020年5期)2020-05-25“能效之星”产品目录（2018）家用电器(2019年6期)2019-09-10日本先进的“零能耗住宅”华人时刊(2018年15期)2018-11-10